Claudia Zavala, consejera del Instituto Nacional Electoral (INE), presenta otra propuesta para la asignación de diputaciones plurinominales, en la cual plantea otra lectura del artículo 54 constitucional por la cual a la coalición oficialista le corresponderían 317 curules, con lo que no alcanzaría la mayoría calificada.
Un día después de la sesión de la Comisión de Prerrogativas y Partidos Políticos del INE, en la que sus cinco consejeros integrantes (Uuk-Kib Espadas, Norma de la Cruz, Carla Humphrey, Dania Ravel y Arturo Castillo) aprobaron por unanimidad el anteproyecto que otorga una sobrerrepresentación que permitiría a la coalición Sigamos Haciendo Historia contar con la mayoría calificada en la Cámara de Diputados, Zavala presentó su propia propuesta en vísperas de la sesión del Consejo General en la que se definirá el asunto.
Así, este jueves Zavala presentó un extenso documento en el que, sustentada en una interpretación del artículo 54 constitucional, propone otra asignación de diputados. Así, la coalición gobiernista contaría con 317 diputados, a una distancia de 17 para alcanzar la mayoría calificada. La distribución para esa alianza sería de la siguiente forma: para Morena, 214 diputados, 161 por mayoría relativa y 53 de representación proporcional; para el Partido Verde serían 65, 57 y 8, respectivamente, y para el Partido del Trabajo 38 de mayoría.
A la coalición Fuerza y Corazón por México le corresponderían 142: para el PAN, serían 92, 32 de mayoría y 60 de representación proporcional; para el PRI, 49, 9 y 40, respectivamente, mientras que el PRD sólo tendría uno de mayoría.
Finalmente, Movimiento Ciudadano contaría con 40, uno de mayoría relativa y 39 de representación proporcional, mientras que un diputado de mayoría será independiente.
En su lectura del artículo 54 constitucional, Zavala hizo una muy importante consideración: que hasta ahora se ha calculado el 8 por ciento de sobrerrepresentación por partido respecto al total de la votación, mientras que lo que ella propone es calcular la sobrerrepresentación respecto al porcentaje de la votación nacional emitida de cada partido, la que considera que “es la más fiel a salvaguardar el principio de proporcionalidad para garantizar el pluralismo político y la representación de las fuerzas minoritarias en el congreso”.
En su propuesta, Zavala realizó una revisión del desarrollo de la proporcionalidad en el sistema electoral mexicano, desde los diputados de partido de 1963, por la que establece que los legisladores “se han ocupado de construir un sistema de representación plural, que responda a la voluntad expresada por las y los electores en las urnas, a fin de que los votos se conviertan en escaños, acorde con la votación que cada fuerza política obtuvo en la elección”.
La asignación aprobada en la Comisión de Prerrogativas y Partidos Políticos del INE era muy diferente: el bloque gobiernista obtendría 364 diputaciones, prácticamente el 73 por ciento de la Cámara de Diputados, mientras que la propuesta de Zavala le otorga 47 menos, 63.4 por ciento, casi 10 puntos porcentuales menos, con lo cual no alcanzaría la mayoría calificada para hacer realidad el Plan C.
En el proyecto aprobado por la Comisión, a Sigamos Haciendo Historia le tocan 108 diputaciones de representación proporcional, mientras que en la propuesta de Zavala 61, una diferencia de 47 curules menos para el oficialismo.
Según la Comisión, el PRI contaría con 26 diputados de representación proporcional, el PAN 40 y Movimiento Ciudadano 26, 92 para la oposición; el documento de la consejera da 40 al PRI, 60 al PAN y 39 al partido naranja, un total de 139, 47 curules más.
La asignación de las diputaciones será discutida este viernes en el Consejo General del INE.
