El exsecretario de Hacienda, Carlos Urzúa refirió que el presidente Andrés Manuel López Obrador determinó arbitrariamente sustituir el Plan Nacional de Desarrollo que él y su equipo elaboraron para sustituirlo con uno “de su propia creación”, que más que un documento técnico “era un manifiesto político”.
En la segunda entrega de su texto “El Asunto del Plan Nacional de Desarrollo”, publicado en su espacio de opinión en El Universal, Urzúa abunda en el tema del PND, el cual, según declaraciones de AMLO, fue un motivo central de disenso entre ambos.
“Muy cerca del 30 de abril, la fecha límite para mandar a la Cámara de Diputados el Plan Nacional de Desarrollo propuesto, el Presidente informó a quien esto escribe que ese documento sería reemplazado por uno de su propia creación”.
Pero lo que hizo el presidente fue aún más extraño e incorrecto desde el punto de vista del proceso: envió los dos PND, el suyo y el de Urzúa. Ello, a pesar de que los criterios de elaboración y entrega al Poder Legislativo están claramente establecidos en la ley.
“Para mi sorpresa los dos documentos fueron enviados a la Cámara de Diputados pocas horas antes de finalizar del 30 de abril de 2019. Ambos aparecieron en la Gaceta Parlamentaria de ese día como Anexos XVIII y XVIII-Bis; este último, por cierto, con errores de formato pues fue enviada la penúltima versión y no la final. Sobra aventurar sobre la perplejidad que debieron haber tenido los diputados al recibir ambos documentos”.
Dice que de “acuerdo con la Ley de Planeación las dependencias y entidades federales tienen hasta seis meses para publicar, basadas en el Plan Nacional de Desarrollo, los programas sectoriales, institucionales, regionales y especiales emanados de él. El único problema es que el Plan que ya fue promulgado no detalla nada al respecto.
Por lo mismo, antes de que el documento del presidente fuera enviado a la Cámara de Diputados, “me atreví entonces a comentarle que a mi parecer su trabajo no era un plan, sino más bien un manifiesto político y que como tal podría constituir un largo prefacio del otro. Pero no fue aceptada mi propuesta; un secretario de Estado no es, después de todo, más que un secretario. Y así, al regresar a mi oficina del propio Palacio Nacional comencé a calcular las cajas que iba a requerir para desocuparla”.
El ex funcionario insiste así en que su trabajo estaba fundando en criterios técnicos, pero el presidente López Obrador declaró, tras la renuncia de Urzúa, que su PND “no reflejaba el cambio”, cuando lo cierto es que el documento que él elaboró solo era una toma de postura ideológica y no un plan para cumplir los objetivos de desarrollo a nivel nacional.
Relata que, ante las alternativas, los diputados decidieron que el documento del presidente era el que debían tomar en cuenta. “Al final decidieron que era el documento presidencial y éste apareció publicado en el Diario Oficial de la Federación el 12 de julio de 2019.
“Quizás piense usted ahora que la historia termina allí. Para quien esto escribe sí, pues renuncié a mi cargo tres días antes de la promulgación del plan del Presidente”.
Y como dijo en su primera entrega, afirma: “Debe insistirse en ello: no se puede escribir a vuela pluma un Plan Nacional de Desarrollo”.