Televisa no tiene poder sustancial porque no fija precios y competidores, como Dish, crecieron más: IFT

Luego de que el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) resolvió el pasado 30 de septiembre que Grupo Televisa no tiene poder sustancial en el mercado de la televisión de paga, y tras la ola de críticas que les llovió de quienes constantemente están en contra de la televisora (por defender a otros agentes como Slim), el órgano regulador publicó este día a través del Diario Oficial de la Federación (DOF) algunos datos relevantes que los comisionados tomaron en cuenta a la hora de emitir su voto.

Según se expone, con base en el artículo 59 de la Ley Federal de Competencia Económica, para declarar la existencia de poder sustancial se debe considerar, entre otros elementos, si un agente económico puede fijar precios o restringir el abasto en el mercado relevante por sí mismo, sin que sus competidores puedan contrarrestar dicho poder. Situación que definitivamente no existe en el mercado de la TV de paga en México, ni de parte de Televisa o de algún otro dominante en ciertas regiones del país como Dish.

Esto quiere decir que la “alta participación de un agente económico en un mercado no necesariamente implica la existencia de poder sustancial”.

Asimismo, el IFT tomó en cuenta que si bien Grupo Televisa cuenta con 62.2% del mercado, del tercer trimestre de 2013 al primer trimestre de 2015, los competidores de este sector también crecieron y aumentaron su participación. De hecho, las cableras que forman parte de la televisora de Emilio Azcárraga perdieron 1.9% del mercado, mientras que Dish pasó de 14.3% a 16% de participación. En el mismo periodo también:

• El número de suscriptores de TV de paga pasó de 14.3 a 16.4 millones, lo que representa un aumento de 2.2 millones de usuarios y un incremento de 15.1%.

• La plataforma satelital registró 1.49 millones de nuevos suscriptores, de los cuales SKY obtuvo una participación de 59.7% y Dish, 40.3%.

• En la plataforma de cable se registraron 667 mil suscriptores adicionales, de los cuales las empresas que actualmente forman parte de Televisa acumularon 28.2%; Megacable, 53.4%; Axtel, 7.8%; Total Play, 6.9% y otros 3.7%.

Dish y Megacable además, han ganado, respectivamente, 27.9% y 16.5% de los nuevos usuarios de la TV de paga, con crecimientos del 29.5 y 16.7%. Por su parte Axtel y Total Play también han reportado altas tasas de crecimiento.

“El crecimiento de los competidores muestra que tienen capacidad de reaccionar en las condiciones de mercado existentes. Adicionalmente, al existir presión competitiva por parte de los competidores en la plataforma satelital, así como de proveedores de servicios fijos de telecomunicaciones como telefonía e Internet, servicios que suelen empaquetarse, existen restricciones económicas para la fijación unilateral de precios o la restricción del abasto del sector”, precisa el IFT.

El órgano regulador también recuerda que Televisa tiene la obligación de dar acceso a sus competidores a sus canales de televisión abierta (must offer).

Es así como al evaluar la información anterior y demás datos, el pleno del Instituto resolvió, cinco votos contra dos, que Grupo Televisa no tiene poder sustancial en el mercado de la televisión restringida.