Veinte meses después de que el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) declaró a América Móvil agente preponderante en telecomunicaciones, el órgano regulador por fin autorizó los términos y condiciones de las Ofertas de Referencia que las compañías de Carlos Slim presentaron para que otras empresas puedan usar y acceder a su red e infraestructura pasiva. Todo esto luego de que Telmex, Telcel y Telnor lograron presentar una propuesta congruente, ya que en ocasiones anteriores el IFT rechazó las mismas por no cumplir con los requerimientos necesarios.
Por medio de un comunicado, el Instituto informó el sábado pasado que el 24 de noviembre el Pleno resolvió modificar y autorizar las ofertas que América Móvil envió el 30 de octubre, las cuales fueron analizadas a partir de las modificaciones requeridas a las propuestas entregadas el 30 de junio y rechazadas por la misma junta.
Así, a casi dos años de que las empresas de Slim fueran reguladas, el IFT avaló:
- los Convenios Marco de Interconexión presentados por Telmex, Telnor y Telcel,
- el acceso y uso compartido de infraestructura pasiva presentadas por Telmex, Telnor y Telcel,
- los servicios mayoristas de arrendamiento de enlaces dedicados para concesionarios de redes públicas de telecomunicaciones presentadas por Telmex y Telnor,
- la comercialización o reventa del servicio por parte de los operadores móviles virtuales presentada por Telcel, y
- el Servicio mayorista de usuario visitante (roaming nacional) presentada por Telcel.
En el mismo comunicado, el órgano recordó que el Convenio Marco de Interconexión tiene por objeto poner a disposición de los concesionarios solicitantes los términos y condiciones en los que el América Móvil ofrecerá los servicios de interconexión; con ello, los solicitantes contarán con la información necesaria que les permita llevar a cabo la interconexión de una manera expedita, en términos no discriminatorios.
A su vez, la Oferta de Referencia de Enlaces tiene por objeto poner a disposición de los concesionarios solicitantes los términos y condiciones en los que Telmex, Telcel y Telnor ofrecerá el servicio mayorista de arrendamiento de enlaces dedicados locales, entre localidades y de larga distancia internacional para concesionarios de telecomunicaciones. Con ello, los concesionarios solicitantes contarán con la información necesaria que les permita utilizar dicho servicio y en términos no discriminatorios.
Asimismo, la Oferta para los Operadores Móviles Virtuales (OMVs) les permitirá adquirir de Telcel servicios en condiciones más favorables para que los revendan a los usuarios finales según sus estrategias. De acuerdo con el IFT, la operación de estos nuevos ofertantes de telecomunicaciones “dinamiza la competencia en el mercado móvil, poniendo a disposición de los consumidores nuevos planes tarifarios, equipos terminales y diferentes aspectos de calidad, en beneficio de estos”.
La Oferta del Servicio Mayorista de Usuario Visitante es otra de las regulaciones más importantes puesto que le permite a los operadores móviles distintos a Telcel poder utilizar la red de éste para ampliar su área de cobertura, es decir, que puedan proporcionar servicios en aquellas zonas en las cuales aún no han desplegado su red. Con esto se empiezan a nivelar las condiciones de competencia entre los participantes del mercado.
Finalmente el Instituto resaltó que acceso a la infraestructura de las empresas de Slim, tanto fija como móvil, promueve la competencia y la libre concurrencia, y evita que otros operadores incurran en costos innecesarios asociados al despliegue de su propia infraestructura, reduce duplicidad en inversiones y permite la provisión de servicios de telecomunicaciones a través de operadores alternativos de manera más eficiente y a menores costos, promoviendo así la oferta de servicios más expedita con menores precios que benefician a los usuarios.
Hasta este lunes 30 de noviembre, América Móvil tenía como plazo para publicar las Ofertas de Referencia autorizadas por el Instituto en su sitio de Internet y dar aviso de la emisión de las mismas en dos diarios de circulación nacional, lo cual hizo en El Universal y Reforma. En su portal de Telcel también ya están publicadas las ofertas así como sus costos.
Todas ellas entrarán en vigor a partir del 1 de enero de 2016 y culminarán hasta el 31 de diciembre de 2017.
Cabe recordar, no obstante, que representantes de la empresa han declarado en distintas ocasiones que buscarán renegociar los términos de estas medidas pues no “subsidiarán” a sus competidores.
