El presidente Enrique Peña Nieto presentó la iniciativa de ley para controlar el nivel de endeudamiento de los estados, a través de diferentes candados financieros, principalmente para las entidades federativas que registran el mayor porcentaje de deuda.
La Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios fue presentada este lunes en el Patio Central del Palacio Nacional, que tiene como objetivo dar “un mensaje contundente al mundo” del compromiso que tiene el Estado con las finanzas públicas.
“Desde aquí le refrendamos al mundo que somos una nación responsable, un país en el que se puede creer y confiar. Ese es el objetivo fundamental de esta iniciativa que hoy presentamos y que va en consonancia con la reforma constitucional”, aseguró el mandatario.
Algunas de las medidas incluidas en la propuesta son la creación de un Fondo de Desastres Naturales, cuyos recursos vendrán de un ahorro que se hará directamente de los recursos de la administración estatal. El porcentaje de aportación será creciente a partir de la promulgación y tendrá como tope el 0.15%.
“Los recursos aportados deberán ser destinados, en primer término, para financiar las obras y acciones de reconstrucción de la infraestructura estatal aprobadas en el marco de las reglas generales del Fondo de Desastres Naturales”, se lee en propuesta de ley enviada a la Cámara de Diputados.
La normativa también contempla la creación de tres categorías para clasificar el endeudamiento de los diferentes estados, y a partir de esta clasificación, establecer el techo de financiamiento al que tendrán acceso las entidades federativas.
Este Sistemas de Alertas, incluido en la ley, permitirá a un estado definido con “Bajo endeudamiento” tener un tope máximo del 10% del PIB nacional y podrá disponer libremente de estos recursos.
Los estados con “Endeudamiento en observación” tendrán el 5% del PIB mientras que los que cuenten con “Endeudamiento elevado” no tendrán techo de financiamiento, y deberán acordar con el gobierno federal la forma en que se pagará la deuda a través del establecimiento de obligaciones específicas de responsabilidad hacendaria.
De aprobarse la ley, el gasto de nómina de los estados no podrá superar el 3% real del PIB, con miras a que este porcentaje disminuya. Además, el nivel de endeudamiento disminuirá si la economía nacional se desacelera.
Aunado a ello, los gobernadores deberán saldar sus deudas tres meses antes de terminar sus mandatos, lo cual quedará asentado en el Registro Público Único, que contendrá las obligaciones de todos los gobiernos estatales.
Los cinco estados más endeudados son Chihuahua (8.6% del PIB), Quintana Roo (8.3%), Coahuila (6.5%), Chiapas (6.1%) y Nayarit (5.5%), los cuales son gobernados por César Duarte, Roberto Borge, Rubén Moreira, Manuel Velasco y Roberto Sandoval, respectivamente.
(Con información de El Financiero)
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