Agenda Internacional 2019

Trump recula en parte: Sólo describió de animales, a pandilleros de MS 13

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2019 se construye sobre diversas tendencias que se venían produciendo en el mundo y que podrían o no acentuarse en los siguientes meses. Una de ellas es el marcado unilateralismo de Estados Unidos en la era de Donald Trump, el cual tuvo, en 2018, uno de sus años más emblemáticos, sea por el retiro de Washington de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) -anunciada en 2017 pero que se hizo efectiva a partir del 31 de diciembre del año que recién concluyó-; la suspensión de fondos para la Agencia de Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina en Medio Oriente (UNRWA); la salida del Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas o bien la denuncia del Acuerdo sobre Misiles de Alcance Corto e Intermedio (INF) que en la recta final de la guerra fría (1987) suscribieron el mandatario estadunidense Ronald Reagan y el líder soviético Mijaíl Gorbachov y que permitió desmantelar misiles portadores de ojivas nucleares de corto y mediano alcance emplazados en Europa (SS-20 soviéticos y Pershing II estadunidenses). Para muchos, la guerra fría está de vuelta, aunque no se sabe si más allá de los tradicionales desencuentros entre EEUU y Rusia, el más importante sea el que protagoniza la Unión Americana con la República Popular China. La Unión Europea, tal parece que seguirá atorada por el debate del BREXIT y el retiro total o parcial de la Gran Bretaña de ese diseño integracionista. Puesto que se trata de un tema ineludible, el BREXIT demandará mucha atención de las partes involucradas, situación que mermará un posible liderazgo o protagonismo de la Europa comunitaria en las relaciones internacionales. Japón, otra potencia de gran envergadura, vivirá la transición política al abdicar su actual Emperador, Akihito, quien, ante sus diversos problemas de salud, pasará la estafeta al Príncipe heredero Naruhito.

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Siete 24

Algunas de las llamadas economías emergentes marchan, cada una, por su lado, sin que se observen esfuerzos por concertar y coadyuvar a la gobernanza global. México, que desde el 1 de diciembre de 2018 tiene un nuevo gobierno encabezado por Andrés Manuel López Obrador, no parece tener la mira puesta en los temas globales, dado que las prioridades de su administración están centradas en temas sociales, de infraestructura y seguridad, lo cual deja muy poco espacio para las relaciones internacionales del país. Esto no debería ser así toda vez que, de entrada, subsisten tensiones con Estados Unidos, no sólo por el tema del muro y la migración, sino también por la ratificación del acuerdo que sucederá al Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), dado que en la Cámara de Representantes del vecino país del norte, donde dominan los demócratas, se anticipa la negativa de éstos a apoyar a Trump -con quien, por cierto, desarrollan una confrontación que ha sido determinante para el cierre del gobierno en dicho país.

En Brasil, el 1 de enero asumió la Presidencia Jair Bolsonaro, personaje de extrema derecha a quien muchos comparan con Donald Trump, por su perfil populista, misógino, militarista y opositor al multilateralismo. Hay quienes anticipan una mejora sustancial de los lazos entre Brasil y Estados Unidos bajo Bolsonaro, dada la previsible empatía entre sus liderazgos, lo que podría ser un desafío extremo para el México de López Obrador, cuya orientación política es de centro-izquierda (bueno, más o menos). ¿Será Brasil el nuevo gran aliado latinoamericano de Donald Trump? ¿Qué consecuencias tendría ello para México? ¿Cómo impactará la renovada rivalidad México-Brasil a América Latina? La mayoría de los regímenes existentes en la región -y en varias partes del mundo- son de derecha y ello quizá le dificultará al gobierno de López Obrador maniobrar en el área, aunque hay de derechas a derechas y claramente se percibe mucha más preocupación por el arribo de la ultraderecha de Bolsonaro a Brasil, quien, entre las primeras medidas decretadas, abrió la Amazonia a la explotación comercial, comprometiendo a uno de los pulmones del mundo y a las comunidades indígenas que en él habitan.

Se anticipan, igualmente, nuevos desencuentros específicamente entre México y Brasil -la administración de López Obrador ya se manifestó al respecto, al no asistir a la investidura de Bolsonaro y enviando, en cambio, como representante de su gobierno, al Secretario de Agricultura y Desarrollo Rural, Víctor Manuel Villalobos, cartera que en su administración tiene muy bajo perfil (vaya, pudo haber enviado, por lo menos, al canciller Marcelo Ebrard, pero no lo hizo, remitiendo así un mensaje de desprecio al flamante nuevo Presidente carioca).

A continuación, una revisión de los principales eventos de carácter político, económico u otros relevantes en 2019. Comenzando en enero, como ya se comentaba, el primer día del año recibió la investidura de Jair Bolsonaro como Presidente de Brasil. Ese mismo día asumieron como miembros no permanentes en el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, Sudáfrica, Indonesia, Bélgica, Alemania y la República Dominicana. Igualmente, el primer día de enero Rumania asumió la presidencia de la Unión Europea. También se conmemoraron 20 años de la entrada en vigor del euro, que es la divisa oficial de 19 de los -todavía- 28 miembros de la Europa comunitaria y que constituye la segunda moneda más empleada en el mundo detrás del dólar estadunidense. A propósito de divisas, el 3 de enero se cumplieron 10 años desde el nacimiento del bitcoin, criptomoneda inventada/sugerida por Satoshi Nakamoto, que ha sido motivo de polémica pero que poco a poco se ha venido asentando en el gusto de inversionistas y público en general para realizar diversas transacciones. El domingo 6, se llevará a cabo la entrega de los Globos de Oro que otorga la Asociación de Corresponsales Extranjeros de Hollywood a lo más destacado en cine y televisión y como se le considera la antesala de los premios “Óscar”, llama mucho la atención -si bien las audiencias para este tipo de galardones cada vez disminuyen más. En otra parte del mundo y en otros temas, como ya es costumbre, del 22 al 25 de enero se llevará a cabo al Foro Económico Mundial en Davos, Suiza, donde se darán cita jefes de Estado y de gobierno, empresarios, organismos no gubernamentales y personalidades de diversos ámbitos para debatir en torno a los principales desafíos políticos y económicos del mundo.

Foto: AP.

En febrero, el día 3 tendrán lugar elecciones presidenciales en El Salvador. El candidato puntero es Nayib Armando Bukele de la Gran Alianza por la Unidad Nacional (GANA). Además de Presidente se elegirá Vicepresidente que permanecerán en el cargo por cinco años. De no haber mayoría de votos, la contienda tendría que dirimirse en una segunda vuelta en marzo. Un día después, el 4 de febrero, la red social de Facebook estará de manteles largos, cumpliendo 15 años desde su creación. Del 15 al 17 de febrero acontecerá la Conferencia de Seguridad de Múnich (Münchner Konferenz für Sicherheitspolitik) la cual se celebra anualmente desde 1963 y que reunirá a líderes políticos y expertos en seguridad de unos 70 países -esta conferencia es a los temas de seguridad, lo que Davos a los temas financieros, comerciales y económicos en general. Mientras tanto, el 16 de febrero tendrán lugar los comicios presidenciales en Nigeria, donde Muhammad Buhari, actual mandatario, buscará la reelección, en medio de la lucha contra el secesionismo de Biafra y el desafío de Boko Haram. Una semana después, el 24 de febrero, tendrán verificativo elecciones presidenciales tanto en Senegal como en Tailandia. Asimismo, los días 24 y 25 de febrero tendrá lugar la Cumbre Unión Europea-Liga Árabe. Igualmente en la tarde-noche del 24, se entregarán los premios de la Academia de Artes y Ciencias Cinematográficas de Hollywood a lo mejor del cine -según Hollywood, claro está.

En el tercer mes del año, el 29 es el día “D” para la Unión Europea: se espera que ese día la Gran Bretaña se retire de la Europa Comunitaria definitivamente. Por otra parte, el último día del mes se realizarán comicios presidenciales en Ucrania, donde el actual mandatario Petró Poroshenko buscará revalidar su permanencia como titular del ejecutivo en medio de la problemática de las relaciones con Rusia.

En abril habrá elecciones presidenciales en Argelia, donde el actual mandatario Abdelaziz Bouteflika, de 81 años de edad, buscará ser ratificado por quinta vez como primer magistrado en el país árabe. El 4 de abril, la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), celebrará su 70° aniversario. El 11 de abril, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) estará festejando 100 años de su creación. El 15 de abril, el organismo no gubernamental Save the Children, también festejará 100 años de existencia apoyando programas para el bienestar de la infancia en los países en desarrollo. Del 15 al 18 de abril tendrá verificativo en Nueva York, el Foro sobre Financiamiento para el Desarrollo del Consejo Económico y Social de Naciones Unidas. El 17 de abril, Indonesia deberá elegir Presidente entre las opciones que encarnan Joko Widodo -actual mandatario- y Prowobo Sudianto -principal contendiente. El 20 de ese mismo mes, Afganistán tendrá sus cuartos comicios presidenciales desde 2001 y su actual mandatario, Ashraf Ghani, buscará la reelección. El último día del mes, abdicará al trono de Japón el Emperador Akihito para ceder el lugar a su sucesor, el Príncipe Naruhito. Es de destacar que Naruhito, a sus 58 años, recibió una refinada educación, siendo políglota, músico y es padre de Aiko, la princesa primogénita que ha planteado un intenso debate respecto a la sucesión, puesto que tradicionalmente ésta ha recaído en hombres -¿habrá reforma para que, algún día, Aiko pueda ser Emperatriz de Japón?

En mayo, el día 2 se conmemorarán 500 años de la muerte de Leonardo Da Vinci, por lo que se esperan numerosos eventos culturales y científicos alusivos. El día 5 Panamá celebrará elecciones presidenciales y generales. Del 23 al 26 de mayo habrá comicios legislativos en los -ya para entonces- 27 miembros de la Unión Europea, evento de sumo interés, sobre todo por el ascenso de los partidos de derecha y ultraderecha, que ahora llegarán empoderados por las tendencias nacionales e internacionales y mejor organizados, amén de que se desarrollarán sin la membresía de la Gran Bretaña. El 24 de mayo se conmemorarán 100 años del deceso del poeta, diplomático, escritor y periodista mexicano Amado Nervo. El 26 de mayo, Bélgica y España llevarán a cabo elecciones federales y regionales. El último día de ese mes se celebrarán los 200 años del natalicio del poeta, ensayista y periodista estadunidense Walt Whitman.

En junio, acontecerán elecciones generales en Guatemala y Dinamarca. El 28 se conmemorarán el centenario de la firma del Tratado de Versalles y del nacimiento de la Sociedad de las Naciones, organismo internacional de vocación universal que fue antecedente de la hoy Organización de las Naciones Unidas. Asimismo, los días 28 y 29 de junio se desarrollará en Japón, la Cumbre del Grupo de los 20 (G-20).

El primer día de julio, Finlandia asumirá la presidencia de la Unión Europea. El 5 de ese mes, Amazon cumplirá 25 años desde su creación, habiendo revolucionado las ventas por internet y con una irrupción mediática que la ha llevado a producir exitosas series de televisión y entretenimiento. El 20 de julio se cumplirán 50 años desde que Neil Armstrong pisó la Luna, renovando el debate sobre las misiones tripuladas al espacio exterior. En agosto, el primer día se conmemorarán 200 años del natalicio del novelista y poeta estadunidense Herman Melville. El 15 se cumplirán 50 años del Festival de Woodstock. Del 25 al 27 de agosto, Francia albergará la 45ª reunión de los países que pertenecen al Grupo de los Siete (G7).

En septiembre, el día 17 comenzará la 74ª Asamblea General de Naciones Unidas en Nueva York. El 20 se cumplirán cinco siglos de la vuelta al mundo efectuada por Fernando de Magallanes -él inició la expedición en 1519, si bien la culminó Juan Sebastián Elcano, puesto que Magallanes murió en combate en las Filipinas en 1521. El 25 de ese mes se conmemorará el 50° aniversario de la Organización de la Conferencia Islámica.

En octubre, el día 2 marcará el 150° aniversario del natalicio de Mahatma Gandhi. El 6, tendrán lugar elecciones legislativas en Portugal. El 12 se desarrollarán comicios presidenciales en Bolivia, en las que Evo Morales buscará una vez más ser electo a la presidencia frente al cineasta y escritor Carlos Mesa Gispert, quien también fue mandatario del país sudamericano entre 2003-2005. El 15 los mozambiqueños deberán elegir Presidente El 20, Grecia tendrá comicios presidenciales y el actual mandatario, Alexis Tsipras, intentará reelegirse. Un día después, Canadá tendrá elecciones generales, mismas en las que se definirá el futuro de Justin Trudeau, en el marco de fuertes tensiones con Estados Unidos. El 27 de octubre, los argentinos y los uruguayos tendrán comicios presidenciales. En el caso de Argentina y a pesar de la crisis económica, Mauricio Macri está dispuesto a buscar la reelección. En Uruguay, por su parte, dado que el Frente Amplio, liderado por el actual Presidente Tabaré Vázquez encabeza las preferencias, podría alzarse nuevamente con la victoria, aunque es factible igualmente una segunda vuelta en el caso de una victoria magra. Mientras eso sucede, el 29 de octubre será el 50° aniversario del nacimiento de internet momento que inició cuando a través de la red ARPANET una computadora ubicada en Stanford y otra localizada en la Universidad de California se comunicaron por primera vez.

En noviembre, el día 5 atestiguará comicios legislativos en Israel. El 9 será el 30° aniversario de la caída del Muro de Berlín, evento que aceleró el fin de la guerra fría a finales de la década de los 80 del siglo pasado -ocasión propicia para reflexionar sobre los “otros muros”, es decir, los que existen y los que continúan siendo planeados en diversas partes del mundo. El 17 de noviembre Chile será el anfitrión del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC), que sigue luchando por mantener relevancia en momentos en que diversas naciones privilegian el unilateralismo en lo político y en lo comercial. También ese día, en otra parte del mundo, se cumplirán 150 años de la apertura del Canal de Suez, obra de infraestructura que modificó para siempre el comercio internacional, pero que hoy enfrenta cada vez más competencia de cara a la modernización del Canal de Panamá y la apertura de rutas comerciales en el Ártico.

En diciembre, el día 10 se llevará a cabo la asunción del nuevo Presidente de Argentina. El día de navidad se conmemorarán 40 años de la invasión soviética a Afganistán. El 26 se cumplirán 15 años del devastador tsunami/terremoto de Sumatra-Andamán, que arrojó una cifra aun disputada de 300 mil víctimas fatales. El último día del año se producirá el apagón analógico en Colombia y Ecuador para que se adopte la televisión digital terrestre.

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