La iniciativa Beltrones y el acuerdo del Ejecutivo sobre la entrega de frecuencias combo, para que las emisoras de AM transmitan en FM, no considera apoyo alguno para estaciones permisionarias, ya sean públicas o comunitarias. El mensaje es claro: que migre quien tenga recursos para hacerlo; una vez más quedó demostrado el desdén del gobierno a este tipo de medios.
Para Aleida Calleja, vicepresidenta de la Asociación Mundial de Radios Comunitarias, no se establecen con claridad los criterios bajo los cuales se entregarían combos. Y añade que éstos son una necesidad para permisionarios y muchas radios AM que son regionales, que están pasando por una grave crisis económica. En lo que no estoy de acuerdo es en que la falta de claridad de esas reglas permitan que se le entreguen combos a grupos que ya son lo suficientemente grandes y ya tienen suficientes fre-cuencias operando. Si eso no se establece con claridad van a suceder dos cosas: primero, se va a hacer más fuerte la concentración que se les da a los grandes grupos, y segundo, cuando hablamos que de todos los de AM van a tener FM veremos que hay plazas que se van a saturar.
Señala que es por lo menos sospechoso que primero se pongan a repartir frecuencias teniendo aún pendiente dos cosas: una, la discusión de la política de cómo se va a hacer la migración tecnológica, y dos, ni siquiera han escogido el estándar tecnológico.
Vamos a suponer que se escoge el sistema Eureka 147, que utiliza la banda L, no la FM. Eso significa que todos tendríamos que emigrar con nuestras frecuencias a una banda distinta, ¿por qué entonces se reparten primero frecuencias de AM a FM si a lo mejor nos vamos con Eureka? Con esto la redistribución del espectro de manera democrática y equitativa se nos fue a un saco roto.
Calleja insiste: Yo no veo en el PND (Plan Nacional de Desarrollo) la obligación del Ejecutivo para apresurarse a resolver el tema de las combo, pero sí veo por ejemplo, que en ese plan hay un compromiso por reconocer y fortalecer a los medios comunitarios. ¿Por qué, entonces, el Ejecutivo no hace acciones concretas para su propio PND al que está obligado? Estoy de acuerdo en que hay una parte del sector de los aemeros que en efecto sí necesitan una frecuencia de FM porque están en una grave crisis, pero en definitiva no son todos.
Por otra parte, para Virginia Bello, directora de Radio Educación, la iniciativa que presentó el senador Manlio Fabio Beltrones no considera a los medios públicos en tanto que los subordina a que haya disponibilidad en el espectro radioeléctrico, una vez satisfechos los requerimientos de los concesionarios.
La directora de Radio Educación dijo a etcétera, vía correo electrónico que en dicha iniciativa, dada su estricta dependencia de ingresos por publicidad, los concesionarios tendrán preferencia sobre los permisionarios. Y considera que en el contenido de estos argumentos no se valora el importante papel que están desempeñando los medios públicos, ni considera la importancia de su función social.
En opinión de Bello, a diferencia de la iniciativa Beltrones, el acuerdo del Ejecutivo considera a las permisionarias, para que procuren las modificaciones tecnológicas que requieran para obtener un espacio en la Frecuencia Modulada. Con ello se está dando respuesta a las problemáticas de la radio y particularmente a los operadores de emisoras permisionarias de Amplitud Modulada cuya audiencia se ha reducido en los últimos 20 años: actualmente, del 100% de radioescuchas, 83% está en la FM y tan sólo 13% en AM.
En esta edición usted podrá leer como Fernando Mejía Barquera documenta de manera muy puntual que ninguna de ambas propuestas ofrecen certidumbre a los medios permisionados, ni públicos, ni comunitarios.
