La inminente digitalización para señales de televisión abierta permitirá licitar más de 40 nuevas frecuencias UHF en el Valle de México.
Según la información que el IFAI le ordenó entregar a la Comisión Federal de Telecomunicaciones, luego de una solicitud realizada por etcétera, hay 42 canales UHF no ocupados en el Distrito Federal, de los cuales salvo el 37 que está reservado para radioastronomía, la mayoría podría asignarse al servicio de televisión digital.
El espectro radioeléctrico es un bien limitado. Acorde a la norma oficial mexicana NOM-03- SCT1-93, la banda UHF que puede utilizarse para televisión es del canal 14 al 69. La tecnología analógica con la que actualmente se transmiten los canales 22, 28, 34 y 40, requiere, según la norma, una separación de seis canales entre uno y otro; sin embargo, con la digitalización eso no será necesario y estarán disponibles todos sin necesidad de guardar la separación. Partiendo de esa base, además de los 42 canales digitales, hoy es viable incluso la utilización de por lo menos dos analógicos más: el 58 y el 64.
Según un estudio del especialista Gabriel Sosa Plata, esos canales enfrentan sólo la recomendación de no ser asignados que establece el acuerdo a través de cual se fijan las políticas para el tránsito a la televisión digital terrestre, publicado el 2 de julio de 2004. El acuerdo sugiere: “con objeto de mantener una planificación adecuada del espectro radioeléctrico y favorecer la optimización futura del mismo, se tenderá a que la mayoría de los canales se concentren en la porción de las bandas ubicada del canal 2 al 52, procurando evitar la asignación futura de canales analógicos superiores al canal 52”.
La Cofetel no se pone de acuerdo con la SCT en cuanto a la política de licitación para nuevos canales, y no ha retomado el análisis técnico sobre la disponibilidad de espectro para televisión que elaboró el ex subsecretario Jorge Álvarez Hoth, donde se concluye que para la tecnología analógica por lo menos podría existir una tercer cadena de televisión nacional o tres cadenas regionales.
El 11 de enero etcétera solicitó ese documento, junto con la relación de frecuencias no ocupadas en la banda UHF. La Cofetel se negó a entregar los datos, argumentando que el estudio de Álvarez Hoth contiene opiniones y forma parte de un proceso deliberativo que concluirá con el plan de licitación de frecuencias.
El 2 de julio, luego de un largo recurso de revisión a cargo del comisionado Alonso Lujambio, el pleno del IFAI revocó parcialmente la decisión, al ratificar que el análisis sobre la disponibilidad técnica de aquellas frecuencias que no están ocupadas es información reservada, como lo pidió la Cofetel. Sin embargo, en la misma resolución ordenó a la dependencia proporcionar la relación completa de las no asignadas (aunque sin tomar posición sobre su disponibilidad), lo que hasta hace poco era un enigma debido a que los cuadros que aparecen en la página Web de la comisión sólo incluyen aquellos canales concesionados o permisionados, y en algunos casos los datos no están actualizados. Por ejemplo, el canal 46 no aparecía en ese listado hace unos meses, aunque ya se había concesionado. Después de que el gobierno del DF pidió utilizarlo para operar una emisora, supimos que le correspondía a Televisa.
Todo el proceso de digitalización no puede tardar más de 14 años, ya que el acuerdo elaborado por la SCT marca el año 2021 como límite. Además de los canales espejo UHF que se entregaron a todas las emisoras que tienen señal analógica, TVUNAM ya obtuvo un canal específicamente digital para iniciar transmisiones. Los televisores podrán ser aptos para la recepción abierta de estas señales en muy poco tiempo y la inclusión de canales públicos y privados en el espectro ya no tendrá pretextos.
