Extraños designios del poder. Apenas una semana antes de la pasada elección, la SEP anunciaba la “suspensión indefinida” de la evaluación en Educación Básica y Media Superior. La medida cayó como balde de agua fría en la maltrecha Reforma Educativa y acabó por arrastrar al exsecretario Emilio Chuayffet, cuya persistente ausencia del proceso se convirtió en cuadro plástico de la inacción del Estado ante las resistencias de la CNTE y de los maestros.
Desde entonces sobrevinieron cambios con la llegada del exjefe de la Oficina de Los Pinos, Aurelio Nuño, que en un par de meses ha relanzado una reforma que el país necesita para recuperar espacios de oportunidad en el mundo, quitar freno al desarrollo y eliminar obstáculos al crecimiento de la pobreza. Nada menos, pero además del secretario ¿qué cambió en dos meses? o ¿cuáles son las oscuras razones que pueden hacer o no posible una reforma, sobre todo si de ella se ata el futuro del país?, ¿pueden desaparecer las resistencias como si de un artilugio se hubiesen tratado, aunque no tuvieran respaldo social desde mucho antes?
La actuación de Nuño envía el mensaje de que el Estado retoma el control de la reforma con acciones firmes que ocupan un día sí y otro también las primeras planas. Sorprende el dinamismo y la eficacia para superar pruebas de la CNTE o de la marcha de la evaluación, pero sería injusto con su antecesor atribuirlas sólo a la habilidad personal. Nadie desestima las capacidades de Nuño, pero las diferencias en la gestión son una muestra de las condiciones para operar una reforma y las oscuras lógicas políticas que poco se confiesan y menos se explican sobre sus posibilidades de éxito. El contraste revela la importancia de la política en el fracaso del gobierno en su implementación, así como, ahora, el papel decisivo también de la política para reflotar el barco. Aunque sin mediar argumentos, ni las razones que antes permitían que se detuviera y que ahora la impulsan.
En efecto, Nuño libró el desafío de la convocatoria de paro nacional de la CNTE nomás por llegar al cargo en septiembre. De la figura invisible de Chuayffet, la SEP pasó a tener a una de las más expuestas a la opinión pública con anuncios de política educativa como sus siete ejes del pasado 4 de octubre; ofrecimiento de colaboración en su comparecencia con el Congreso y reuniones de coordinación con ocho gobernadores para aplicar los exámenes; anuncios llamativos como la sanción a maestros faltistas y a los que no participen en la evaluación, ambas medidas que nunca se tomaron antes por rehuir a los “costos políticos” de la protestas sindical. Y la construcción de una imagen de firmeza y sensibilidad en el acercamiento con los maestros, que en apenas dos meses lo proyecta como el personaje más atractivo del gabinete para la sucesión de Peña Nieto.
Evidentemente las condiciones políticas no son las mismas. Nuño tuvo desde un principio el pulso de la reforma en Los Pinos, donde Chuayffet tenía que acordar sus acciones. Llegó familiarizado con ella desde que se negoció en el Pacto, con el conocimiento de los principales actores y el apoyo del Presidente como su delfín hacia 2018. También encuentra un gabinete más alineado con el objetivo de la reforma como muestra, por ejemplo, la PGR con las órdenes de aprehensión contra líderes de la CNTE de Oaxaca y Michoacán acusados de diversos delitos en manifestaciones y protestas.
Cuando comenzó a implementarse la reforma, otra cosa que no existía era la apertura de la carrera hacia Los Pinos y la necesidad de encontrar un candidato con imagen de liderazgo, efectividad, discurso, tono y maneras, de los que se ven poco en el gabinete. Lo que encontró la reforma para volver a ser viable no fue el regreso del Estado o un cambio en su dirección, sino la construcción de un candidato a la Presidencia.
Este artículo fue publicado en Excélsior el 05 de Noviembre de 2015, agradecemos a José Buendía Hegewisch su autorización para publicarlo en nuestra página
